---

Книга — первая в российской науке версия комплексной истории формирования подсистемы международных отношений в Центральной Азии после распада Советского Союза. В работе дана краткая предыстория современных международных отношений в регионе и представлена их эволюция в последние два десятилетия. Основное внимание уделено периоду 1991–2008 гг., когда развитие международных отношений в Центральной Азии приобрело новые логику, стимулы и траектории.

Издание адресовано российским и зарубежным специалистам по Центральной Азии, преподавателям, научным сотрудникам, аспирантам, магистрантам и студентам университетов по направлениям «международные отношения», «зарубежное регионоведение», «история» и «политология».

Введение (И. Д. Звягельская)

Часть I. СОБЫТИЯ

Введение. Центральная Азия в международной политике

Международно-политическая среда Центральной Азии

Политико-психологический фон региона

Фактор политического реформирования в региональных отношениях Особенности внешнеполитического поведения стран региона

Концепция «отложенного нейтралитета»

Становление этнополитических соотношений в регионе

«Сдвоенная» система политического управления в республиках советской Средней Азии и Казахстане

Глава 1. Историко-политическая платформа и предыстория международных отношений в Центральной Азии

Исторические особенности геополитического положения региона

Становление территориальных идентичностей

Центральная Азия в эпоху персидских и эллинистических завоеваний

Территории региона в составе Кушанского царства и Парфии

Становление Центрально-азиатского торгового коридора

Тюркский каганат

Арабские и китайские завоевания

Особенности распространения ислама

Создание эмирата Саманидов

Возникновение уйгурского государства Кочо

Государство Караханидов и возвышение Хорезма

Разорение Центральной Азии монголами

Земли региона в составе государства Тимура

Глава 2. Международно-политическое развитие Центральной Азии в XVIII–XIX веках

Государство кочевых узбеков и формирование Казахской орды

Обособление киргизов в региональных отношениях

Образование узбекских ханств в Бухаре и Хиве

Политическое и экономическое развитие Бухары и Хивы

Возвышение династий ходжей в Кашгарии

Покорение Джунгарии Китаем и раскол исторического Туркестана

Переход Младшего казахского жуза под протекторат России

Особенности развития Центральной Азии

Этническое расселение в регионе

Политика России и Великобритании в регионе

Возвышение Коканда и отношения Кокандского ханства с Китаем

Соперничество и войны Коканда с Бухарой

Отношения России с Кокандом

Окончательное присоединение казахских кочевий к России

Вмешательство Коканда и России в политические конфликты в Синьцзяне (1864–1871)

Установление протекторатов России над Бухарским эмиратом (1868–1873) и Хивинским ханством (1873)

Присоединение ферганских земель Коканда и Южной Киргизии к России (1876)

Политика Великобритании в регионе и установление британского протектората над Афганистаном (1879–1880)

Разграничение владений России и Китая в Туркестане и ликвидация уйгурских и дунганских ханств в Синьцзяне

Войны в туркменских оазисах и присоединение Закаспия к России (1881–1884)

Русско-афганский конфликт 1885 года и новые «афганские разграничения»

Возникновение «линии Дюранда» (1893)

Глава 3. Международные отношения в регионе в первой половине ХХ века

Экспансия Британии в Тибете и русско-британское соглашение 1907 года о Персии, Афганистане и Тибете

Фактор исламского обновленчества (джадидизма)

Ситуация в годы Первой мировой войны и восстание коренного населения русских владений в Центральной Азии

Падение самодержавия в России и становление политики советской власти в регионе

Ситуация в Западном Туркестане и Закаспии

Антисоветское сопротивление в Центральной Азии

Влияние Ирана на ситуацию в регионе

Третья афгано-британская война и политическое урегулирование отношений Советской России с Афганистаном и Ираном

Сотрудничество советских и китайских властей против белогвардейских частей на территории Синь-цзяна

Присоединение Бухары и Хивы к Советской России

Подход большевиков к этно-административному размежеванию в Центральной Азии

Образование союзных советских республик

Ликвидация международно-политической базы британского влияния в Закаспии

Гражданский конфликт в Афганистане в отношениях между странами региона в конце 1920-х — начале 1930-х годов

Сотрудничество советских и китайских властей против «Хотанского эмирата»

Ситуация в советской части Центральной Азии в годы Второй мировой войны

Отношение к войне в странах, сопредельных с Советским Союзом

Вопрос о Восточно-Туркестанской Республике в советско-китайских отношениях

Глава 4. Исторические территории Центральной Азии в составе сопредельных государств во второй половине ХХ века

Среднеазиатские республики и Казахстан в составе Советского Союза в 1945–1953 годах

Становление экономической специализации региона

Специфика результатов экономической политики в Центральной Азии в период десталинизации

Освоение целинных земель и изменение этнодемографических соотношений в Казахстане

Интеграция Синьцзяна в политическое пространство КНР

Социально-экономическое развитие СУАР в годы «большого скачка»

Изменение кадровой политики центральных органов власти СССР в союзных республиках

Регионально-клановый фактор в развитии республик Центральной Азии

Ситуация в регионе в 1950–1970_х годах

Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР в годы «культурной революции»

Ситуация на южных рубежах Центральной Азии в связи с вмешательством СССР в Афганистане (1979–1989)

Особенности обстановки в советской Средней Азии и Казахстане в годы «перестройки»

Феномен «обратной дискриминации»

Общественно-политическое брожение в регионе накануне распада СССР

Провозглашение независимости республик Центральной Азии и создание СНГ

Становление структур внешнеполитической деятельности новых государств

Проблематика водопользования в регионе

Глава 5. Формирование нового международно-политического пространства Центральной Азии

Особенности становления международных отношений независимого Казахстана

Казахская версия евразийской идеи

Узбекистан в условиях противостояния с исламским экстремизмом

Возможности военно-политического сотрудничества в рамках Ташкентского договора

Обострение ситуации в Северном Афганистане и его последствия

«Узбекская» и «таджикская» национальные идеи в отношениях Узбекистана, Таджикистана и Афганистана

Начало гражданской войны в Таджикистане

Становление нейтрализма Туркмении

Обострение проблемы наркотрафика

Разногласия между малыми и средними странами по территориальным проблемам

Становление внешнеполитической ориентации Киргизии

Пограничные проблемы в отношениях бывших республик СССР с Китаем

Начало «шанхайского процесса»

Установление отношений государств Центральной Азии с Турцией, Ираном и Пакистаном

Пределы взаимодействия на основе исламской солидарности

Возникновение механизма горизонтальных связей молодых государств

Отношения стран Центральной Азии с Россией

Проблема «русских вне России»

Присутствие США в регионе

Положение в Синьцзяне

Начальный этап развития межгосударственных отношений малых и средних стран региона с КНР

Глава 6. Стабилизация региональной подсистемы (1997–2000)

Ситуация в Южном Туркестане после прихода к власти талибов в Афганистане

Прекращение гражданской войны в Таджикистане (июнь 1997)

Межгосударственные противоречия в Ферганском оазисе

Ситуация в годы войны между талибами и Северным альянсом

Сотрудничество центральноазиатских стран на многосторонней основе без участия России

«Балансирование» во внешней политике Узбекистана

Вооруженные конфликты в Южной Фергане («события в Баткене») и трансформации политики Узбекистана

Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (сентябрь 1999)

«Анклавная модернизация» в странах региона

Параметры проблемы наркотрафика

Эволюция подходов стран Центральной Азии к отношениям с Россией

Создание ЕврАзЭС

Глава 7. Международные отношения в регионе в 2000-х годах

Образование Шанхайской организации сотрудничества (июнь 2001)

Заключение российско_китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве

Война США против талибов и ее влияние на региональную ситуацию

Образование ОДКБ и сотрудничество малых и средних стран с Россией

Военно-политические связи государств региона с США

Война США против Ирака и ее влияние

Региональные последствия «тюльпанной революции» в Киргизии

События 7 апреля 2010 года и смена власти в Бишкеке

Обострение конфликта в Южной Фергане («события в Андижане»)

Политика освоения западных районов КНР и ситуация в СУАР

Российско-китайское сотрудничество

Многостороннее взаимодействие по линии ШОС

Отношения с Россией в международных приоритетах малых и средних стран

Подходы к оценке экономического развития новых независимых государств Центральной Азии

«Гидрополитическое оружие»

«Транспортная геополитика» в Центральной Азии

Потенциал экспорта энергоносителей и электроэнергии из малых и средних стран

«Трубопроводная дипломатия»

Международно-политические параметры наркоторговли

Кризис проекта «демократизации Афганистана» и новое обострение ситуации в Южном Туркестане

Заключение

Часть II. ДОКУМЕНТЫ

Раздел 1. ИСТОРИЯ

1. Мирный договор между Россией и Персией («Гюлистанский мирный договор») Гюлистан, 24 октября (5 ноября) 1813 г.

2. Мирный договор между Россией и Персией («Туркманчайский мирный договор»).Туркманчай, 10 (22) февраля 1828 г.

3. Трактат между Россией и Китаем об определении взаимных отношений. Тянь-Цзинь, 1 (13) июня 1858 г.

4. Российско_китайский договор о границах и взаимной торговле («Айгунский договор»).Айхунь, 16 (28) мая 1858 г.

5. Дополнительный договор между Россией и Дайцинской империей («Пекинский договор»). Пекин, 2 (14) ноября 1860 г.

6. Именной Императорский Указ об учреждении Туркестанского генерал_губернаторства, данный Сенату 11 (23) июля 1867 года

7. Мирный договор между Россией и Хивой («Гандемянский мирный договор»). Гандемян, 12 (24) августа 1873 г.

8. Договор о дружбе между Россией и Бухарой. Шаар (Шахрисабс), 28 сентября (10 октября) 1873 г.

9. Договор об Илийском крае между Россией и Китаем («Ливадийский договор»). Ливадия, 20 сентября (2 октября) 1879 г.

10. Договор между Россией и Китаем об Илийском крае («Санкт-Петербургский договор»). Санкт-Петербург, 12 (24) февраля 1881 г.

11. Соглашение между Россией и Великобританией о разграничении афганских владений («Второе афганское разграничение»).Лондон, 29 августа (10 сентября) 1885 г.

12. Соглашение между эмиром Афганистана Абдуррахман-ханом и сэром Генри Мортимером Дюрандом, вице-королем Британской Индии. Кабул, 12 ноября 1893 г. («Линия Дюранда»)

13. Нота российского посла в Лондоне Стааля к статс-секретарю по иностранным делам Великобритании графу Кимберлею. К соглашению между Россией и Великобританией о разграничении сфер влияния в области Памиров («Третье афганское разграничение»). Лондон, 27 февраля (11 марта) 1895 г.

14. Конвенция между Россией и Великобританией по делам Персии, Афганистана и Тибета. Санкт-Петербург, 18 (31) августа 1907 г.

15. Соглашение об общих принципах для урегулирования вопросов между Союзом ССР и Китайской Республикой. Пекин, 31 мая 1924 г.

16. Договор о гарантии и нейтралитете между Союзом Советских Социалистических Республик и Ираном (Персией). Москва, 1 октября 1927 г.

17. Договор о дружбе и союзе между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской Республикой («Договор о союзе с Гоминьданом»). Москва, 14 августа 1945 г.

18. Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской Народной Республикой. Москва, 14 февраля 1950 г.

Раздел 2. СОВРЕМЕННОСТЬ

19. К народам Республик Средней Азии и Казахстана. Обращение руководителей Узбекской Советской Социалистической Республики, Казахской Советской Социалистической Республики, Киргизской Советской Социалистической Республики, Таджикской Советской Социалистической Республики, Туркменской Советской Социалистической Республики. Алма-Ата, 23 июня 1990 г.

20. Договор между Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой и Казахской Советской Социалистической Республикой. Москва, 1 февраля 1991 г.

21. Соглашение между Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Республикой Узбекистан, Республикой Таджикистан и Туркменистаном «О сотрудничестве в сфере совместного управления использованием и охраной водных ресурсов межгосударственных источников». Алма-Ата, 18 февраля 1992 г.

22. Договор о коллективной безопасности (в 1992–1999 годах — «Ташкентский договор»). Ташкент, 15 мая 1992 г.

23. Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве между Республикой Казахстан и Туркменистаном. Ашхабад, 19 мая 1992 г.

24. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Москва, 25 мая 1992 г.

25. Выступление Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Нью-Йорк, 5 октября 1992 г.

26. Протокол о поправках к Измирскому договору. Решение Исламабадского чрезвычайного заседания Совета министров Организации экономического сотрудничества (ОЭС) о присоединении государств Центральной Азии, Азербайджана и Афганистана. Исламабад, 28 ноября 1992 г.

27. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Комиссией Европейских Сообществ об учреждении, привилегиях и иммунитетах Представительства Комиссии Европейских Сообществ в Республике Казахстан. Брюссель, 2 февраля 1993 г.

28. Меморандум по переговорному процессу в Таджикистане. Тегеран, 4 марта 1994 г.

29. Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве. Москва, 28 марта 1994 г.

30. Договор аренды комплекса «Байконур» между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан.Москва, 10 декабря 1994 г.

31. Договор о создании Единого экономического пространства между Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан. Чолпон-Ата, 30 апреля 1994 г.

32. Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о правовом статусе граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан. Москва, 20 января 1995 г.

33. Стратегический курс России с государствами—участниками Содружества Независимых Государств. Утвержден Указом № 940 Президента Российской Федерации. Москва, 14 сентября 1995 г.

34. Обращение участников 14-го раунда Межтаджикского диалога в рамках Дартмутской конференции к Президенту Республики Таджикистан Эмомали Рахмонову, лидеру Объединенной таджикской оппозиции Саиду Абдулло Нури, руководству международных организаций и стран-наблюдателей, руководителям официальных делегаций на межтаджикских переговорах. Ашхабад, 30 ноября 1995 г.

35. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН А/50/80 «Постоянный нейтралитет Туркменистана». Нью-Йорк, 12 декабря 1995 г.

36. Сепаратизм в Синьцзяне

а) Проект создания Фронта национального освобождения Восточного Туркестана. [Алматы] 1995 г.

б) Политическая программа Фронта национального освобождения Восточного Туркестана. [Алматы] 1995 г.

в) Программа Организации освобождения Уйгурстана. Принята IV съездом ООУ. [Алматы] 1995 г.

37. Соглашение между Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой об укреплении доверия в военной области в районе границы. Шанхай, 26 апреля 1996 г.

38. Измирский договор о внесении изменений в текст Измирского договора 1977 года о создании Организации экономического сотрудничества (ОЭС). Измир, 14 сентября 1996 г.

39. Договор о вечной дружбе между Республикой Узбекистан, Республикой Казахстан и Кыргызской Республикой. Бишкек, 10 января 1997 г.

40. Алматинская декларация об экологической безопасности в Центральной Азии. Алматы, 28 февраля 1997 г.

41. Меморандум 21-го раунда Межтаджикского диалога «О процессе национального примирения и формирования гражданского общества в Таджикистане». Москва, 9–11 февраля 1998 г.

42. Соглашение между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан об использовании водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья. Бишкек, 17 марта 1998 г.

43. Федеральный закон Российской Федерации «О борьбе с терроризмом». Москва, 9 июля 1998 г.

44. Предложения Министерства обороны Кыргызской Республики в отношении реализации программы «Финансирование военных проектов за рубежом». Письмо военному атташе США в Киргизии подполковнику Чарльзу Сквайерзу. Бишкек, 5 марта 1999 г.

45. Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о статусе и условиях пребывания российской военной базы на территории Республики Таджикистан. Москва, 16 апреля 1999 г.

46. Пресс-релиз посольства Республики Узбекистан в Кыргызской Республике. Бишкек, 25 августа 1999 г.

47. Совместное заявление министров иностранных дел Республики Узбекистан, Кыргызской Республики, Республики Казахстан и Республики Таджикистан относительно ситуации в Кыргызстане. Ош, 28 августа 1999 г.

48. Письмо министра обороны Кыргызской Республики Э. Топоева заместителю председателя Центрального военного совета, министру обороны Китайской Народной Республики генерал-полковнику Чи Хаотяню. Бишкек, сентябрь 1999 г.

49. Заявление МИД Кыргызской Республики. Бишкек, 6 сентября 1999 г.

50. Донесение министру обороны Кыргызской Республики генерал-майору Э. Топоеву «О встрече с Послом Королевства Бельгии в странах ЦА и Азербайджане». Брюссель, 14 сентября 1999 г.

51. Заявление МИД Республики Таджикистан. Душанбе, 16 сентября 2000 г.

52. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Астана, 10 октября 2000 г.

53. Ялтинская хартия ГУУАМ. Ялта, 7 июня 2001 г.

54. Декларация о создании Шанхайской организации сотрудничества. Шанхай, 15 июня 2001 г.

55. Алматинский акт Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СМВДА). Алматы, 4 июня 2002 г.

56. Устав Организации Договора о коллективной безопасности. Кишинев, 7 октября 2002 г.

57. Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой. Пекин, 23 декабря 2002 г.

58. Выступление Президента России В. В. Путина на российской авиационной базе. Кант (Киргизия), 23 октября 2003 г.

59. Договор о союзнических отношениях между Республикой Казахстан и Кыргызской Республикой. Астана, 25 декабря 2003 г.

60. Доклад председателю постоянного комитета ОБСЕ послу Янешу Ленарчичу. «Цели и задачи ОБСЕ в связи с событиями в Кыргызстане». Бишкек, 7 апреля 2005 г.

61. Пресс-релиз исламской организации «Хизб ут-Тахрир» о событиях в Андижане. 21 мая 2005 г.

62. События в Андижане в восприятии сторонников узбекского правительства. По материалам публикации Айдына Гударзи «Андижан. Май 2005–2006. Комментарий без грифа «Секретно»»

63. Совместная декларация Китая и Казахстана об установлении и развитии стратегического партнерства. Астана, 4 июля 2005 г.

64. Доклад Ричарда А. Баучера, помощника госсекретаря США по вопросам Южной и Центральной Азии Подкомитету по Ближнему Востоку и Центральной Азии в составе Комитета Палаты представителей по международным отношениям. «Политика США в Центральной Азии: баланс приоритетов (Часть II)». Вашингтон, 26 апреля 2006 г.

65. Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии. Семипалатинск, 8 сентября 2006 г.

66. Казахстанско-американское совместное заявление. Вашингтон, 29 сентября 2006 г.

67. Совместное заявление Президента Кыргызской Республики К. С. Бакиева и Президента Республики Узбекистан И. А. Каримова. Ташкент, 3 октябрят 2006 г.

68. Совместная декларация Президента Республики Казахстан, Президента Российской Федерации и Президента Туркменистана о строительстве Прикаспийского газопровода. Туркменбаши, 12 мая 2007 г.

69. Соглашение о сотрудничестве между правительствами государств—членов Шанхайской организации сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Душанбе, 23 августа 2008 г.